台聯黨力挺人民作主 黃昆輝：台大民調證明人民反對ECFA

人民作主運動27日上午從彰化基督教長老教會集結出發，台聯黨主席黃昆輝特地選擇他的故鄉彰化「在地走一段」，他指出，政府一直說，社會都支持ECFA(兩岸經濟合作架構協議)，但事實上，很多人民是反對的，台灣大學最近做的民調，也有六成以上的人民是反對的。

黃昆輝也呼籲：兩岸協議，人民公投

黃昆輝指出，人民作主運動非常重要，台灣要跟中國簽任何協議，關係到每一個人的生存發展，關係到台灣的未來，關係到很多人的生活。政府也不說究竟要簽什麼，又說非簽不可。

黃昆輝表示，政府要簽什麼，應該給老百姓來公投，老百姓說好，那就去簽，老百姓說不好，那就不能簽。例如，現在要跟中國簽ECFA，那就是兩岸商品自由往來，不要有什麼關稅。

他進一步指出，這樣做下去，結果台灣資金往中國走，產業繼續往中國外移，本來就很嚴重的失業問題，會愈來愈嚴重，將來台灣勞工會找不到工作。中國農產品一進來，台灣農民也都沒辦法生活。

黃昆輝說，政府一直說，社會都支持ECFA，但是，事實上很多人民反對，最近台大做了民調，有六成以上的人不贊同。所以，這應該交由人民直接公投，讓人民來決定，這是人民的最基本權利。

因此，黃昆輝表示，今天來參加人民作主的苦行，就是要彰顯兩岸協議必須要交由人民來公投決定，這是最基本的要求。

人民作主苦行離開彰化蘭大衛

吳揆提簽署ECFA三條件，鄭麗君：民意調查不能取代公民投票

人民作主運動發言人鄭麗君11日表示，世界主流的民主國家，都知道「民意調查」不能取代公民投票。她強烈要求政府不要再用民意調查的名義，來推託人民作主的公投權力。

針對行政院長吳敦義接受媒體專訪表示，兩岸經濟合作架構協議（ECFA），一定會在「國家需要、民意支持與國會監督」等三個條件下簽署，以及「民意支持」的根據，是指「民調支持突破六成」等說法，鄭麗君在「人民作主運動」邁入第四天苦行的行程時提出以上回應。

鄭麗君指出，憲政體制上，立法院本來就有監督行政院施政的職責，所以「國會監督」本來就應該要落實的。但必須指出的是，目前一黨獨大，國會也無法反映社會爭議與人民疑慮，所以，像ECFA這麼重大的政策爭議，必須交由公民投票來決定。包括資訊公開，社會充分討論後，讓國家主人用公投來決定。

鄭麗君同時特別針對「國家需要」的說法，提出強烈質疑，她說，「我們要問，目前政府跟對岸的協商，是否根據『一個中國原則』的前提，也就是把台灣看做是中國一部份的一中前提，這必須跟人民說清楚」。

鄭麗君強調，如果是根據一中前提做為協商的前提，政府就必須將這個前提交付公投，先舉辦「前提公投」，來解決人民的疑慮。然後再針對ECFA的協議內容，讓社會充分討論與了解後再來做決定，這才真正符合主權在民的憲政體制。

對於吳揆以「民調破六成」做為「民意支持」的根據，鄭麗君表示，「民意調查」無法代替人民作主的權力，否則民主國家都不必舉辦選舉與公民投票，台灣人民也不必舉行總統選舉、縣市長選舉，直接用「民意調查」就可以了。

鄭麗君說，政府說這樣的話，只是顯示他內部威權跟保守的心態，她希望政府不要再用民意調查，來推託人民公投的權力。

【Taipei Times】Walkers demand ECFA referendum

By Loa Iok-sin
STAFF REPORTER
Monday, Nov 09, 2009, Page 1

The People’s Sovereignty Movement — a 49-day protest walk to promote changes to the Referendum Act (公民投票法) and push for referendums on all cross-strait agreements — departed yesterday from Longshan Temple (龍山寺) in Taipei.

People from all walks of life — teachers, college students, shop owners, workers, social activists, Christian ministers and Buddhist monks — gathered at the square in front of the temple to sign up for the protest. Politicians such as former vice president Annette Lu (呂秀蓮) also took part.

Several civic groups, including the Nuke-4 Referendum Initiative Association, the Union of Taiwanese Teachers, the Green Formosa Front Association and the Taiwan Labor Front, organized the walkathon.

As people prepared to begin the walk, a Buddhist monk held a placard written in English that read “ECFA — No.”

ECFA stands for “economic cooperation framework agreement,” a deal that the government plans to sign with China to establish closer economic ties, but some groups have raised doubts about the proposal.

Many people brought banners and signs voicing their concern that signing an ECFA might result in higher unemployment because more factories may move to China and less expensive Chinese products may be dumped on the Taiwanese market.

“The People’s Sovereignty Movement believes that cross-strait agreements concern the country’s sovereignty and the people’s welfare, and thus should be ratified by the people via referendums,” said Chen Li-chun (鄭麗君), a spokeswoman for the movement.

“We urge the public to demand that President Ma Ying-jeou [馬英九] initiate a referendum to ask the people if they agree that Taiwan should sign agreements with China under the ‘one China’ principle as stated in Article 17 of the Referendum Act,” she said. “The Executive Yuan should also propose amendments to the law so that it becomes a better tool of direct democracy.”

Article 17 of the law stipulates that the president may initiate a referendum if the country is under threat from an outside force or if its sovereignty may be compromised.

Chen Li-kuei (陳麗貴), a movement leader, urged more people to “say with our feet what we, the masters of the country, want.”

【聯合】ECFA公投苦行 林義雄領軍

【聯合報╱記者林政忠／台北報導】

民進黨前主席林義雄昨天率領的「人民作主」千里苦行出發，他要求ECFA公投、補正公投法。

許多綠營擬參選人跟著苦行，爭取曝光，前副總統呂秀蓮則在綠營天王中搶得苦行頭香，民進黨主席蔡英文將擇期參與。

為期四十九天的人民作主運動昨天從台北龍山寺誓師啟程，預計十二月廿六日走完全國千里苦行，再重回台北城。

重出江湖的林義雄首日沒有公開發言，要發揮「沈默的力量」。

人民作主運動發言人鄭麗君表示，馬政府獨斷獨行，從美國牛肉到ECFA，所有決策都是黑箱作業，讓人民深感憂慮。

鄭麗君說，這次運動要喚起人民作主意識，向馬政府要求「兩岸協議，人民公投」、「公投修法，還權於民」。

呂秀蓮指出，她很高興林義雄發起活動，全民都該響應，也希望馬總統能聽進人民的訴求，任何與對岸的協議若沒有事先得到人民的同意，就是違背民主，台灣人民絕對不容許。

用行動支持人民作主運動

◎ 葉菊蘭、李應元

民進黨所提ＥＣＦＡ公投連署，遭行政院公審會以荒謬的理由程序駁回，當台灣人民對於攸關台灣發展的重大政策，無法以公投表達意見時，台灣做為亞洲的民主典範，實在是受之有愧。權利必須爭取，民主也必須爭取。十一月八日起，讓我們用行動支持林義雄先生發起的「人民作主」運動，讓台灣的命運，能真的掌握在台灣人的手裡。

台灣人出頭天運動，走過體制外的社運路線、體制內的議會路線，到二千年的政黨輪替，可說是台灣主體性運動，歷經數十年奮鬥的階段性成果。去年總統大選的挫敗，連帶影響台灣獨立運動。細數馬總統一年多來的作為，包括毒奶事件、陸客來台、婉拒達賴喇嘛訪台、「六四」二十周年噤聲、陳雲林來台禁國旗、識正書簡、八八水災拒絕外援等等，無一不是在中國的影響下，配合辦理。達賴訪台、接受外援等政策的轉變，則又在輿論壓力與質疑後，不得不做出修正。馬政府的傾中路線，令人擔心，難怪，二○一二年台灣能不能再選總統的聲音，已在民間引起質疑與憂心。

陳水扁總統的連任，讓台灣主體意識更加深化，在台灣前途的民調上，維持現狀與支持獨立的比例高達七成多。如何在馬總統忽視台灣主體性、嚴重傾中之時，回到人民作主的直接民權，只有靠公投。

公投是直接民主，世界各國無不針對憲法、重大議題、國家前途等，交付人民公投決定。例如，愛爾蘭針對里斯本條約進行二次公投、丹麥與瑞典公投否決加入使用歐元、波羅的海三小國公投脫離蘇聯獨立等等，不勝枚舉。台灣從不能談公投，到公投立法，甚至柯林頓總統的美中台關係的第四大支柱，都是「兩岸問題的解決，最後須經台灣人民的同意」，換言之，在國際關係層次上，公民投票也可展現民主防衛的力量。

總統大選的勝選，不是所有政策的空白授權。公投是主權在民的最佳實踐，它可以補代議政治與間接民主的不足。現行公投法，在連署門檻與通過門檻，甚至是公審會的設置，都有不合理的限制，被譏為鳥籠公投法。讓我們支持「人民作主」苦行運動，促成公投法修正，要求ＥＣＦＡ及重大的政治協議，必須交付人民同意，實現真正的主權在民。

（作者分別為前總統府秘書長、前行政院秘書長）